《市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單（2022年版）》明確：未獲許可不得設(shè)立小額貸款公司
來(lái)源：體改司
發(fā)布時(shí)間：2022.04.13
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3月25日，國(guó)家發(fā)展改革委、商務(wù)部發(fā)布《關(guān)于印發(fā)<市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單（2022版）>的通知》。通知指出，要嚴(yán)格落實(shí)“全國(guó)一張清單”管理要求，堅(jiān)決維護(hù)市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度的統(tǒng)一性、嚴(yán)肅性和權(quán)威性，確保“一單盡列、單外無(wú)單”。通知強(qiáng)調(diào)，各地區(qū)各部門要更好發(fā)揮政府作用，嚴(yán)格落實(shí)法律法規(guī)和“三定”規(guī)定明確的監(jiān)管職責(zé)，對(duì)法律法規(guī)和“三定”規(guī)定未明確監(jiān)管職責(zé)的，按照“誰(shuí)審批、誰(shuí)監(jiān)管，誰(shuí)主管、誰(shuí)監(jiān)管”的原則，全面夯實(shí)監(jiān)管責(zé)任。 《清單》主體包括“禁止準(zhǔn)入類”和“許可準(zhǔn)入類”兩大類，其中禁止準(zhǔn)入類6項(xiàng)、許可準(zhǔn)入類111項(xiàng)，一共有117個(gè)事項(xiàng)，相比《市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單（2020 年版）》減少 6 項(xiàng)。市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單分為禁止和許可兩類事項(xiàng)，其中對(duì)禁止準(zhǔn)入事項(xiàng)，市場(chǎng)主體不得進(jìn)入，行政機(jī)關(guān)不予審批、核準(zhǔn)，不得辦理有關(guān)手續(xù)。對(duì)市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單以外的行業(yè)、領(lǐng)域、業(yè)務(wù)等，各類市場(chǎng)主體皆可依法平等進(jìn)入。涉及小額貸款公司行業(yè)的主要有以下兩項(xiàng)：
一、“小額貸款”字樣不得隨意注冊(cè)
在禁止準(zhǔn)入類中，特別強(qiáng)調(diào)了禁止違規(guī)開展金融相關(guān)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，其中包括非金融機(jī)構(gòu)、不從事金融活動(dòng)的企業(yè)，在注冊(cè)名稱和經(jīng)營(yíng)范圍中不得使用“小額貸款”字樣，使用此字樣的企業(yè)（包括存量企業(yè)）將列入重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象。
二、未獲許可不得設(shè)立小額貸款公司
在許可準(zhǔn)入類中明確，未獲得許可，不得設(shè)立融資租賃、融資擔(dān)保、典當(dāng)、小額貸款公司、征信機(jī)構(gòu)等相關(guān)金融服務(wù)機(jī)構(gòu)。小額貸款公司及其分支機(jī)構(gòu)設(shè)立、變更、終止及業(yè)務(wù)范圍均須監(jiān)管部門審批。
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